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2018-11-14 00:25:29【3409754】
很实在。”钱锋说。两位委员有一个共识:不能笼统地提转化率,要看开发型成果的转化率,以此为导向引导科研方向。 …… 有关教育科研的话题,两位委员有许许多多说不完的话。 3月2日下午,三亚市物价局举行公交票价改革听证会南海网记者邓松摄 核心提示】 三亚市沿用12年之久的1元公交基础票价(城区),在各公交运输企业因经营亏损请求政府上调票价的呼声中迎来新一轮改革。3月2日下午3点,三亚市举行改革公交车票价听证会,历时100分钟左右,29名正式参加人实到28人,18人对听证方案各抒己见,10人未发言。3位参加人明确反对涨价,其他参加人或“完全”或“部分”赞成涨价方案,或未明确表态。但多名参加人提议,政府在考虑公交企业生存艰难现状的同时,也应出台票价优惠政策,解决中低收入人群、弱势群体的实际困难。 三亚市物价局相关负责人表示,听证会结束后,物价局将对听证会参加人的各方意见进行梳理,根据意见拟订过渡方案,并会同企业和主管部门沟通,再将修订完善的方案报市政府审定执行。在最终方案执行之前,公交票价仍维持现状。三亚公交票价听证会涨价方案(南海网记者邓松摄) 调价理由:运营成本上涨、财政补贴不足致企业亏损 听证会提供近10份书面材料,用以说明此次改革公共汽车票价的背景原因,介绍三亚公交企业经营现状,以及票价调整的相关理由。 听证会所提供材料指出,近年来三亚公交线路不断增加延伸,但在燃油燃气价格持续攀升,劳动用工、车辆维修等成本不断增加,部分线路客源较少、企业因更新车辆还贷付息压力大的现实状况下,公交“低票价制”(即城区票价一元)执行已有12年之久,财政补贴又严重不足,企业经营已陷入连年亏损的境地。 此次提出的票价改革方案,拟对城区实行基础票价2元/人次;城区外分段收费,上车即2元/人次,进入下一段点按段点加收。段点票价核定,以车型公里运价(高一级座席0.23元/人公里、高二座席0.26元/人次)乘段点运输里程计算基本票价,每段点起码票价1元。方案拟对特殊群体票价予以优惠,即对中小学生、65周岁以上不满70周岁的本省老年人实行半价,对残疾人、70周岁以上本省老年人予以免票(均要持老年人证)。在本省连续居住一年以上的外埠老年人可以申请办理优待证,享受本省老年人相应待遇。 三亚市物价局负责人表示,该方案物价局对各公交企业运行的各条公交线路运营情况进行调查,同时做了大量社会调研而拟定。三亚公交票价听证会上消费者代表举手发言(南海网记者邓松摄) 多方声音:超三分之一听证会参加人未发言 反对涨价的参加人认为,公交是公益性事业,企业亏损可以向政府申请,不能将亏损部分转嫁到市民身上,公交票价的上涨会加重中低收入阶层的经济负担,不利于鼓励市民乘坐公交出行政策的推广。 赞同涨价方案的代表们认为,公交票价的上涨有利于公交企业摆脱困境,支持公交行业的发展。公交企业代表认为,涨价可以改善司乘人员工资待遇,提升服务,加开班次等,让百姓出行更加便捷,享受更加优质的服务。 部分代表则认为,根据听证会材料,公交企业因亏损提出涨价可以理解,但至于该涨多少,怎么涨还有待进一步讨论。代表们提出,在涨价的同时,应该充分考虑中低收入阶层、弱势群体的利益,推行月票、公交IC卡等票价优惠政策,帮助解决这类人群的实际困难。 未明确表态的参加人认为,要解决企业生存现状,政府还应该加大财政补贴力度。 在100多分钟的听证会上,实到的28名参加人,10人未发言。 三亚市物价局相关负责人表示,听证会结束后,物价局将对听证会参加人的各方意见进行梳理,根据意见拟订过渡方案,并会同企业和主管部门沟通,再将修订完善的方案报市政府审定执行。最终方案什么时候能够出台并执行,时间尚不确定,但在最终方案执行之前,公交票价仍维持现状。三亚公交票价听证会上企业代表发言。(南海网记者邓松摄) 代表质疑:听证会材料都站在公交企业立场说话 早在2011年5月底和10月底,三亚市8家公交企业联名向三亚市政府呈报了《关于调整公交车票价的紧急请示》,强烈要求政府调整公交票价标准。将现行票价为一元的线路上调至2元,分段收费的线路起步价调整为2元。 那么三亚目前的公交企业亏损有多大?经营现状又如何?根据听证会提供的材料显示,三亚新国线、泰和、海汽、道路、广达、利行、东民7家公交企业,2010年至2011年上半年共计亏损2400多万元。三亚市价格成本调查队还对三亚市3、4、24路公交线路的运营成本进行调查。 面对这些材料,有代表也提出质疑。 听证会参加人,三亚市民政局军供站的王亚海提出疑问,“公交企业连年都是亏损,是如何撑到现在,材料只对个别线路进行调查也不够全面。”王亚海还对2012年三亚市安排的扶持公交的3000万元资金安排提出疑问,“财政预算已经安排到2012年,有了补贴是否还会亏损?” 听证会参加人,三亚市总工会的卿志军也对3、4、24路公交线路的运营成本调查结论的相关数据提出质疑?“里面提到的其他费用、间接管理费是什么?” 听证会参加人,三亚市法制办的黄德福则对听证方案的立场提出质疑,“这个方案所阐述的理由均是站在公交企业的立场,没有对广大市民做一些深入的调查,了解一下民情。”黄德福说,根据他从网站民调了解到的情况,在315票投票中,反对票数占94%。黄德福还认为,方案中以居民可支配收入计算的“居民公交出行成本占可支配收入的比例约9%”仅对个体进行统计,未考虑整个家庭的支出比例,而且忽略了公交车乘车人群大多为中低收入阶层的事实。 由于当天的听证会并未设答问环节,参加人的疑问未能得到解答。 市民担忧:票价上涨是否会加剧城市拥堵 对于当天的听证会,市民王先生并未参加。但王先生认为,如果听证会涨价方案确定票价上涨至两元,那么涨价幅度就高达100%,这对于鼓励市民乘坐公交出行来说十分不利。 “打个比方,我们4个人一起走,在城区坐公交车上车就要8块,我打车也才8块,公交车又那么挤,谁会坐?”但王先生认为,在三亚公交车拥挤,打车又困难,最终导致的结果就是乘坐公交车出行的中低收入人群大量选购电动车,这对于日渐拥堵的三亚道路现状,无疑会雪上加霜。 (南海网三亚3月3日消息南海网记者邓松) (邓松) 本报北京3月2日电 (特派记者陈成智 黄晓华彭青林)全国两会召开在即,海南日报报业集团联合报道组所有成员也于今天全部抵京。 为做好此次报道,海南日报报业集团社长、党委书记钟业昌召开专题策划会,对做好此次全国两会报道作了详细部署。此次海南日报社派出由副总编辑任小东及记者陈成智、黄晓华、彭青林、魏如松、王凯组成的全国两会报道组。报道组将围绕会议热点及海南代表团关切的一系列议题,立体报道全国两会盛况及我省代表委员在京履职的风采。 南海网也派出由一名副总编辑带队,共8名记者组成的报道队伍。从2月27日即开始开设新闻专题,并集纳网友对全国两会关切的热点问题,回顾“十二五”开局之年的经济社会发展成就和经验。 (南海网-海南日报 陈成智 黄晓华 彭青林) 本报海口3月2日讯(记者梁振君)海南绿色照明示范省建设顺利推进,目前已有琼海、东方等10多个市县完成或正在实施路灯等绿色照明节能改造项目,我省有望在年内成为全国首个在全省范围内实现路灯照明合同能源管理节能改造的省份。 截至目前,琼海、东方、文昌、万宁、乐东、海南中南西沙办事处所辖永兴岛等等10余个市县和省直机关完成或正在实施路灯等绿色照明节能改造项目,累计完成照明节能改造投资近1亿元。根据测算,每年可节约用电逾2亿度,节约电费逾1.3亿元,节约标准煤8万吨,减排二氧化碳近20万吨;8年合同能源管理期内共节约用电18亿度左右,节约电费逾10亿元,节约标准煤64万吨,减排二氧化碳近160万吨。 去年7月,我省启动建设绿色照明示范省,计划用2至3年时间,使主要旅游区、风景区、开发区、交通主干道和公共机构、宾馆酒店、机场、港口、车站等大型公共建筑的新建照明系统和照明系统节能改造的能源利用效率达到国内先进水平。通过5年努力,把海南建设成为绿色照明理念深入人心、照明技术水平、管理水平和能源利用效率水平走在全国前列的绿色照明示范省。 (南海网-海南日报 梁振君) 本报海口3月2日讯(记者袁兰)今年7月1日,各市县必须开展医疗费用即时结算工作。同时,各市县6月底前至少要选择一至两家二级定点医疗服务机构推行总额预付制结算方式,有条件的市县可将农场医院纳进来。这是记者从2日召开的全省社保局长会议上获悉的。 (南海网-南国都市报 袁兰) 本报海口3月2日讯(记者张中宝 见习记者王亦晴通讯员梁就成)海口市日前开始启动“科学规划年”活动,着力提高科学规划水平,用科学规划引领城乡建设,目前该市主城区27个片区控规已全部编制完成,实现城区控规全覆盖,同时正在编制轨道交通、国兴大道高架路延长线、西海岸新区南片区交通工程、地下空间开发利用等专项规划。这是记者今天从海口市规划局获悉的。 目前,海口主城区27个片区控规已全部编制完成,其中长流起步区、金贸片区、金沙湾片区等20个片区规划已获海口市政府批复;金牛岭、长秀片区、旧城片区等5个片区控规已获海口市规委会审议通过;灵山片区控规和南部生态绿带控规已编制完成,并通过专家评审。 而为了推进城乡基础设施建设,海口还在积极编制市政专项规划,包括《海口市轨道交通专项规划》、《海口市国兴大道高架路延长线工程》、《海口市西海岸新区南片区交通工程设计专项规划》、《海口市地下空间开发利用规划》、《江东组团用地竖向、雨污水和管线综合规划》、《西海岸新区南片区竖向工程规划、市政管线综合、雨污水及水系专项规划》等。 此外,《海口市主城区个人住宅规划建设暂行管理规定》、《海口市主城区范围已批准建设单体建筑规划调整管理办法》等已经全部编制完成,年内有望实施。 (南海网-海南日报 张中宝 王亦晴梁就成) 本报海口3月2日讯(记者胡续发 实习生符玲)今年我省将力争实现医疗、失业、工伤、生育保险省级统筹,率先走在全国前列,这是记者从今天上午召开的全省社会保险局长会议上获悉的。 据介绍,去年我省社会保险参保覆盖面不断扩大,城镇基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数分别为200、186、104、101万人,同比分别增长10.5%、9.4%、8.3%和8.6%,全面超额完成人力资源和社会保障部下达的年度目标任务。新农保和城镇居民养老保险参保率分别为95.5%和78%,超额完成省政府要求的参保率90%和60%的目标任务,比国家计划分别提前两年和一年实现全覆盖,人民群众期盼的“老有所养”的愿景已初步成为现实。 此外,去年企业退休人员月人均基本养老金增加198元,调整幅度创造历史新高。城镇居民医保财政补助每人每年200元,比2008年制度建立时增长150%。普通门诊统筹覆盖率达100%,大大超过60%的国家指标。先后与9省(市)共16个省外统筹区签订异地就医结算合作协议,方便了跨区域流动人员医保费用报销。在全国率先完成养老、医疗、工伤、生育、失业五项社会保险地方性法规的修订工作,较好地保证与《社会保险法》的衔接。 今年我省将继续按照10%的国家标准提高企业退休人员基本养老金水平,进一步提高新农保基础养老金水平和居民医保财政补助标准。年内,我省还将大力推广社会保障一卡通,全面开展省内异地就医即时结算,继续扩大省际间异地结算范围。 据介绍,今年底,城镇基本养老、城镇基本医疗、失业保险、工伤保险和生育保险参保人数分别要达到204万人、352万人、120万人、106万人、102万人,并力争医疗、失业、工伤、生育保险实现省级统筹,率先走在全国前列,并逐步整合经办资源,努力实现社保业务经办的“五险合一”和经办机构垂直管理。 (南海网-海南日报 胡续发 符玲) 本报记者魏如松 “人民银行正在加大信贷引导及在金融服务等方面的创新,搭建多种形式的银企对接平台。目前,人民银行还会同有关部门,就组建银企信用合作组织进行深入研究,并在有条件的地区探索开展相关试点工作,我对人民银行的答复十分满意。”昨天,全国政协委员童石军在接受记者采访时,表达了对自己《关于成立银企信用合作组织,促进中小企业发展的提案》得到及时答复的喜悦心情。 童石军认为,中小企业融资难,一方面在于中小企业点多面广,极度分散,与交易对象对话困难。另一方面,中小企业数量庞大,大型金融机构对中小企业财务真实性疑虑较大,一些金融机构也没有足够时间和精力来筛选客户。”鉴于 ag真人视讯回本技巧
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